各區環(huán)保局、市環(huán)科院、市環(huán)境監測中心、市環(huán)境監察總隊：

根據《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號）要求，結合本市實(shí)際情況，我局決定開(kāi)展2018年度排污許可證專(zhuān)項執法檢查工作，檢查管理工作情況納入環(huán)保督察范圍?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

2017年下半年納入許可證核發(fā)范圍的鋼鐵、水泥、石化、煉焦、玻璃、電鍍、制藥、農藥、氮肥、印染、制革、制糖、有色金屬冶煉等行業(yè)的排污企業(yè)。

二、職責分工

按照“誰(shuí)核發(fā)、誰(shuí)監管”的原則，市環(huán)保局負責寶山鋼鐵股份有限公司、中國石化上海石油化工股份有限公司、中國石化上海高橋石油化工股份有限公司、上?；瘜W(xué)工業(yè)區等市管企業(yè)的日常監管和檢查工作（具體名單附后），開(kāi)展各區專(zhuān)項檢查的指導、抽查和督查工作，其余企業(yè)由各區環(huán)保局負責檢查及日常監管。

市環(huán)保局總量處負責牽頭組織排污許可證專(zhuān)項檢查工作。市環(huán)境監察總隊負責市管企業(yè)排污許可證許可事項和管理要求落實(shí)情況檢查。市環(huán)境監測中心負責市管企業(yè)自行監測方案落實(shí)情況檢查和執法監測。市環(huán)科院負責市管企業(yè)2017年執行報告年度核查。

三、檢查時(shí)間

2018年3月～6月。

四、檢查要求

1．開(kāi)展持證情況檢查。對應領(lǐng)未領(lǐng)排污許可證的企業(yè)，一律按無(wú)證排污進(jìn)行處罰。

2．開(kāi)展按證排污的專(zhuān)項檢查。按照《排污許可管理辦法（試行）》明確的監管要求和相關(guān)行業(yè)監察規程，重點(diǎn)檢查以下事項：（1）是否有通過(guò)未經(jīng)許可的排放口排放污染物的行為；（2）污染物排放口是否滿(mǎn)足《排污口規范化整治技術(shù)要求》；（3）污染物排放濃度和排放量是否滿(mǎn)足標準和總量控制的要求；（4）污染防治設施（包括廢水、廢氣、噪聲、固廢收集處置設施及在線(xiàn)監測設施等）是否滿(mǎn)足運行規程要求；（5）是否存在法律禁止的無(wú)組織排放行為；（6）有減排和冬防管理要求的企業(yè)是否落實(shí)了相應任務(wù)；（7）自行監測方案是否滿(mǎn)足行業(yè)自行監測技術(shù)規范的要求；（8）運行臺賬是否記錄齊全；（9）執行報告是否規范；（10）信息公開(kāi)是否落實(shí)；（11）應急預案是否落實(shí)等等。對檢查中發(fā)現違反排污許可證規定行為的，依據相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。

3．請各區環(huán)保局于2018年6月底前將本轄區排污許可證專(zhuān)項執法檢查工作總結和檢查中的違法企業(yè)清單及處罰處理情況上報市環(huán)保局，并抄送市環(huán)境監察總隊。請市環(huán)境監察總隊、市環(huán)境監測中心和市環(huán)科院將市管企業(yè)檢查情況報送市環(huán)保局總量處。檢查過(guò)程和情況載入排污許可證證后管理系統。